益阳竹制品发展如何跳出困境漩涡
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- 发布时间:2020-12-08
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【概要描述】近年来,竹木制品已成为湖南益阳“三农”经济迅速发展的助推器。如何在新一轮产业结构大调整中找准定位,实现产业健康快速发展,将优势转化为效益,进一步发挥出口的引领带动作用,是一个亟待破解的问题。近年来,益阳市竹木制品发展现状如何?存在哪些问题?行业发展如何才能走出困境?
益阳竹制品发展如何跳出困境漩涡
【概要描述】近年来,竹木制品已成为湖南益阳“三农”经济迅速发展的助推器。如何在新一轮产业结构大调整中找准定位,实现产业健康快速发展,将优势转化为效益,进一步发挥出口的引领带动作用,是一个亟待破解的问题。近年来,益阳市竹木制品发展现状如何?存在哪些问题?行业发展如何才能走出困境?
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近年来,竹木制品已成为湖南益阳“三农”经济迅速发展的助推器。如何在新一轮产业结构大调整中找准定位,实现产业健康快速发展,将优势转化为效益,进一步发挥出口的引领带动作用,是一个亟待破解的问题。近年来,益阳市竹木制品发展现状如何?存在哪些问题?行业发展如何才能走出困境?
“竹子之乡”历史悠久
益阳是湖南省重点竹产区之一,是全国著名的“楠竹之乡”,竹林丰富,100余种竹类,现有竹林面积200多万亩,竹林面积占全省的18%,居全省第二;现有楠竹蓄积3.2亿株,蓄积量占全省19%,蓄积量居全省第一,全国第三。每年采伐楠竹70万吨,主要分布在桃江县、安化县、赫山区、高新区等地,其中桃江县更是号称“83万人,83万亩竹”,被原国家林业部命名为“竹子之乡”。目前,全市包括楠竹在内的竹加工企业近1000家,从业人员近20万,现有出口竹木企业20多个,出口量占全省出口总量的40%。2014年出口竹木制品达3800万美元,较上年增长25%;今年1至9月已出口875批次,货值3617.9万美元,有望突破4800万美元,预计同比增长25%左右,出口形势喜人。涌现出“三超”、“鸿顺”、“和祥”、“通达”等一批竹筷出口加工企业;“春龙”竹凉席,“桃花江”、“风河”竹地板等一批出口龙头企业,产品远销世界多国。同样,益阳也有良好的产业发展优势:
一是生长快、用途多、前景广。竹产品的原料绝大多数为楠竹,它是典型的速生种,环境适应能力强、生长快、产量高,丰产林竹秆年生物量一般可达每亩5500至6000公斤,经济效益比经营一般用材林高2至3倍,效益可观。其用途广泛,生活常见有竹筷、竹签等餐具、工艺品、地板、家具、建筑用材等,竹材经干馏后可生产竹炭、活性炭还可提木醛糖、竹汁、竹沥、竹黄、竹茹、竹蜡、黄酮类和酚酸类等化合物,同时其冬笋、春笋等竹类食品营养丰富,是一种绿色食品。
二是在行业内有较高的地位。益阳竹加工历史悠久,特别是竹凉席、竹筷加工在国内外享有较高的声誉。多年来培育了大批竹制品生产技术人员和管理销售人员,不论男女老幼都是能工巧匠,拥有一大批熟练的产业工人。桃江的麻将凉席已占国内市场70%以上的份额,泥江口的竹筷占全省的60%以上,且随着长沙城区拆违力度的加大和品质长沙的打造,一批处于拆迁范围的竹筷加工企业正向泥江口转移,产业聚集效应不断显现。
三是竹文化历史悠久。相传在明朝初期,朱元璋定都南京,在诸多供皇帝消暑的用品中,就有益阳的水竹凉席,从此,益阳水竹凉席就一直成为御用贡品。桃江的洪山竹海,是江南最负盛名的竹乡,还有新市渡竹林风景区、竹种园、会龙翠竹等数十个竹景点。自1993年以来,益阳利用丰富的竹资源,先后成功举办四届“国际竹文化节”,通过丰富多彩的文艺表演、竹工艺精品博览以及经贸洽谈等活动,展示全国竹艺名城的独特风采和色彩浓郁的竹文化。
产业发展遭遇瓶颈
尽管悠久的历史底蕴让益阳竹制品久负盛名,但在产业发展中也遇到难以回避的瓶颈:
一是环境污染严重。竹制品加工必须经浸泡、蒸煮、消毒、染色、漂洗等环节,加工过程需添加双飞粉、烧碱、焦磷双钠、双氧水、霉克精、色精等多种化学药品,产生大量的污水,由于各加工企业基本上无环保处理设施,废气、废水、废渣直排,造成周边地表水和地下水污染加剧,环境日益恶化,威胁城乡居民饮水安全。特别是竹凉席加工所产生的环境污染更是触目惊心,周边群众深受其害,强烈要求政府采取果断措施。桃江县政府已于今年上半年开始整治竹凉席加工业,淘汰了不少小微企业,环境治理初见成效,但治理任务依然艰巨。
二是生产规模小。竹木草制品大多为小微企业,没有一个严格的准入机制,企业生产规模小,财税贡献少。据调查,无论是赫山区泥江口的竹筷还是桃江的凉席,均无年产值超过1000万美元的企业,2013年桃江凉席销售收入2000万元以上的企业仅有2家,1000万元以上的仅有10家;赫山区泥江口镇全镇有竹筷生产加工企业80多家,年产值近3亿,但近年来均无产值过6000万元的生产加工企业。浙江省安吉县一个县的楠竹业产值就达112亿元,利税过亿。
三是创新能力弱,产品利润低。大部分竹产业加工,长期停留在家庭作坊式的生产水平上,生产设备陈旧,工艺简单,技术落后,创新能力不足,导致整个行业同质化竞争严重,产品附加值低,主要靠薄利多销,相互打压、相互乱市的现象普遍,行业整体利润率不超过5%。以桃江凉席为例,虽占据全国70%以上的市场,但缺乏高端产品研发能力,产品价格低廉,缺乏带动行业发展和引领市场走向的能力,受到人工成本及环境成本的影响,产业危机在进一步显现。
四是质量安全隐患依然存在。竹制品生产加工过程中会使用油漆、胶水、防腐剂、防霉剂、布料、革制品等辅料,可能造成重金属、甲醛释放量、蒸发残渣、高锰酸钾消耗量、砷、五氯苯酚、二氧化硫浸出量、禁用偶氮染料等有毒有害物质残留超标。近来出口竹筷就发生了多起霉菌、二氧化硫等超标事件。同时,诸多小型出口竹筷企业因卫生条件及管理水平达不到进口商的要求,而失去了作为主要消费国日本市场。同时,竹木制品易携带检疫性有害生物,如果检疫处理不当,可能携带如小蠹、天牛、白蚁、线虫、真菌或病原菌等检疫性有害生物。
资源优势如何变为产业优势
为进一步发挥辖区竹产业的资源优势,将资源优势转变为产业优势,应加快建设以出口为主导的现代竹产品加工产业,可着重从以下几个方面加强:
一是做好产业发展规划,根据湖南省竹产业发展意见,要结合益阳实际,推动桃江、赫山县区政府制定产业发展规划,力争2025年全市竹制品产业总值达500亿;大幅度提升出口规模,坚持走资源节约型、环境友好型之路,实现行业健康可持续发展;进一步明确产业发展总体思路,行动目标及要求,实行专业化生产、集约化经营、产业化发展,坚持以质取胜。
二是出台配套扶植措施,发挥出口引领作用。首先要突出抓重大项目,积极争取有一批带动作用强、技术水平高、市场前景好的项目落地,加快推进产业的园区建设,在产业相对集中的泥江口建设竹筷产业园,在桃江建设凉席产业园;其次进一步完善财政扶持政策,对具有出口优势的深加工、高附加值的品种和龙头企业进行重点扶持;第三实施积极的外贸政策,设立发展专项资金,支持企业进行技术改造、教育培训、产品开发、人才引进,品牌宣传和开拓市场,适时组织竹产业企业管理人员赴国外考察,探求国外的先进管理技术,进一步开阔视野,创新思路,提升决策水平;第四加大治理力度,通过“扶持壮大一批、兼并整合一批、治理关闭一批”,彻底改变小散乱状态,加强专业分工与协作,整合淘汰一批污染严重的企业,实现标准化、规模化生产。
三是推进科技创新,增强自主创新能力。积极推动企业进行科技创新。加强与高等院校和科研院所合作,结合现有的竹产业现状和特点,围绕竹纤维、竹浆、竹炭、竹醋液、竹子提取物、竹叶提取物等高新产品,树立竹产品高新产业,并以竹文化、竹建筑和竹化工新产品为补充,综合开发竹系列产品,提高产品质量和附加值;加强竹产业从业人员教育工作,提高竹产业从业人员的能力,推动竹产业事业健康发展。
四是大力宣传竹文化。大力宣传益阳竹产业、竹产品,挖掘和弘扬竹文化内涵,进一步打响竹产品品牌,扩大知名度和美誉度,发展和培育观赏旅游竹林,结合生态建设和城市园林绿化,建成“旅游景观竹林”,大力宣传竹资源旅游和竹文化,发展独具特色的竹文化和旅游资源。
五是主动作为,强化质量监督。要进一步激发大众创业热情,强化事中、事后监督,主动作为,加强政策、法规、标准要求宣传,提升行业质量管理水平,主动应对国外技术性贸易措施,目前,国家质检总局已出台《出口竹木草制品质量安全示范区建设考核管理办法》,应抓住契机,大力推进桃江、赫山县区出口竹制品质量安全示范区建设,打造政府主导,检验检疫和农业、林业、商务等部门联动,龙头企业带动,社会广泛参与,检验检疫有效监管的源头质量安全控制新模式。
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